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唐山市（丰润区、🤫丰南区、遵化市、🔆迁安市、🍍️开平区、唐海县、🥯滦南县、⚛️乐亭县、滦州市、玉田县、🧀迁西县、遵化市、唐山市路南区）
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厦门市（思明、海沧、🍚湖里、😞集美、同安、翔安）
湘西土家族苗族自治州（凤凰县、🕡永顺县、♊️泸溪县、🥐保靖县、☸️吉首市、花垣县、龙山县、古丈县）
白山市：浑江区、🧡江源区。
江门市（蓬江、江海、新会）
常熟市（方塔管理区、🦀虹桥管理区、🌺琴湖管理区、🏸兴福管理区、谢桥管理区、👈大义管理区、🥍莫城管理区。）宿迁(宿豫区、🖐宿城区、🚫湖滨新区、洋河新区。)
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银川市（永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、🦐贺兰县、灵武市、市辖区）
安康市（宁陕县、🦃白河县、❕汉阴县、岚皋县、👦石泉县、🍈市辖区、紫阳县、🌈汉滨区、🍀旬阳县、镇坪县、⛎平利县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、⚡️猇亭区、🦕夷陵区、🤜远安县、🚯兴山县、秭归县、⚜️长阳土家族自治县、🎂五峰土家族自治县、👦宜都市、当阳市、🥞枝江市、🦆虎亭区）
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赣州市（南康区、🅱️章贡区、🌨赣县区、😑信丰县、大余县、上犹县、🛐崇义县、安远县、🦘龙南县、🌓定南县、全南县、宁都县、🕗于都县、兴国县、🌗会昌县、寻乌县、石城县、长征镇、沙洲镇、黄冈镇）
绍兴市（越城、柯桥、上虞）
杭州市（临安、🥕上城、下城、💮江干、拱野、🐷西湖、滨江、余杭）
揭阳市（榕城、🍖揭东）
鹰潭市（余江县、市辖区、😻贵溪市、🤪月湖区）
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湖州市（南湖、秀洲）
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银川市（永宁县、🈸兴庆区、😥西夏区、🙃金凤区、贺兰县、🦈灵武市、市辖区）
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蚌埠市（五河县、🛐️固镇县、🏹市辖区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、禹会区）
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太原市（小店、🚱迎泽、杏花岭、尖草坪、🎱万柏林、👴️晋源）
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甘肃省兰州市（城关区、🍂七里河区、西固区、🐨安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、兰州新区、皋兰县、📵雁滩区）
抚顺市：🤟顺城区、新抚区、🍁东洲区、望花区。
衡阳市（珠晖、雁峰、♈️石鼓、🌼蒸湘、南岳）
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新竹县（新丰乡、😻峨眉乡、湖口乡、🖐关西镇、新埔镇、💀横山乡、尖石乡、北埔乡、竹东镇、🙊宝山乡、芎林乡、🈹五峰乡、🌞竹北市）
太仓市(城厢镇、金浪镇、🥧沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇；)
南通市（崇州、港闸、通州）
宜昌市（西陵、伍家岗、🦃点军、猇亭、⛈️夷陵）
铁岭市：👻银州区、🚭清河区。
贵州省安顺市（西秀区、😛平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、🌱关岭布依族苗族自治县、🥩紫云苗族布依族自治县、😊安顺市、开阳县）
抚顺市：顺城区、新抚区、🍸东洲区、🏸望花区。
济南市（历下、市中、槐荫、天桥、🈺历城、长清）
珠海市（香洲区、斗门区、🕉金湾区、🍏横琴新区、万山区、🥨珠海高新区、♓️唐家湾镇、🙌三灶镇、白石镇、🥝前山镇、🍒南屏镇、🈴珠海港镇、金鼎镇）
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南昌市（东湖区、♋️西湖区、🐕青山湖区、红谷滩新区、南昌县、新建区、🈵安义县、进贤县、🍚️湾里区、💀昌北区）
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中新网北京5月17日电 题：国土空间规划全面实施进行时：一根“指挥棒”激活全域“大棋局”
中新网记者 庞无忌
城乡发展，规划先行。
自然资源部总规划师张兵近日在北京介绍称，自然资源部推进国土空间规划体系构建，通过7年不懈努力，完成了空间规划体系的系统性整体性重构，“多规合一”国土空间规划体系已基本形成。
作为“指挥棒”，多规合一的国土空间规划在经济社会发展中扮演何种角色？
它有时像一根“缝衣针”，将城市被分割的空间缝合起来，串联起生产、生活和生态。
5月的深圳，已是初夏时节。尽管午间阳光灼热，但福田区深业上城廊道上，能不时找到有树荫的座椅。这个集产业研发、酒店、公寓、商场于一体的综合体看似是“钢铁丛林”的产物，实际上距离自然却十分近。廊道西临莲花山，东接笔架山，往来游人在树荫下乘凉，或者在餐厅的露天区域用餐，抬眼便是绵延的公园绿意，耳畔不时传来清脆的鸟啼。
图为福田深业上城改造项目。(深业置地有限公司供图)
深圳市规划和自然资源局地区规划处副处长曹丽晓介绍，深业上城前身是赛格日立工业园区，以生产彩色显像管为主，三条城市主干道将园区和城市“割裂”开来。受行业衰退影响，2007年停产。过去这里是城市边缘区，随着城市快速发展，现在已经处于城市核心区，这片区域也需要重新定位。国土空间规划将这里规划定位为创业投资总部聚集基地，规划还创新性地提出“缝合城市”的生态网络，建设横跨东西两侧主干道的公共人行廊道，链接周边五大公园。
五园联通的设计不仅解决了地面交通阻隔问题，还将商业空间与自然景观深度融合，吸引大湾区及香港游客。2024年粤港澳大湾区花展期间，这里单日客流量最高突破20万人次。
它有时候像一台“加速器”，让办事创业变得更高效。
上海市规划和自然资源局副局长许健透露，上海构建“一张图”数字平台，重塑审批流程，推动配套改革。
自2018年以来，上海市规划和自然资源局已连续发布8轮改革方案，持续提升企业办事便利度，其中建设项目全流程审批材料精简60%以上，审批时间减少55%以上，惠及2.4万余个工程建设项目。不动产登记案件平均办理时限从改革前的41个自然日压缩到5个工作日。企业间不动产转移登记时间压缩到90分钟以内。
在上一轮世界银行营商环境报告中，我国建筑许可指标全球排名由2018年的第172名提升至2020年的第33名。在2025年4月19日世行发布的中国企业调查结果公开数据中，建筑许可领域达到全球先进水平，这将成为今年10月中国营商环境评价的重要数据参考。
它有时像是“融合剂”，让城乡融合发展更加丝滑。
成都市规划和自然资源局局长杨伟表示，成都强化规划引领，优化城乡融合发展格局。探索经济区与行政区适度分离，按照“地缘相近、交通相连、产业相关、人文相通”原则，将全市310个镇街整合划分为62个镇级片区、2041个村整合划分为428个村级片区，并依托道路、河流等线性要素，谋划5条串联带动片区的特色走廊。创建“片区+走廊”模式，编制镇村级规划和乡村振兴示范走廊专项规划，形成符合超大城市发展实际、具有公园城市特点的城乡一体规划体系，在更大尺度上实现了城乡资源整合、优势集聚和布局优化。
此外，杨伟说，成都打破城乡二元结构，编制中心城区、城市新区与县市新城结对联动规划，通过市县两级联动、县镇两级支撑，实现跨区域优势互补、合作共赢。发挥成都乡村地区先发优势和外溢效应，开展成都都市圈市域交界地带研究，以彭州-什邡等10组交界地带融合发展片区为示范引领，促进跨市域产业发展、要素流动、人才创新，更好地服务和促进城乡融合发展。
它有时候又是“守护者”，以专项规划保护珍贵的耕地资源。
广东省自然资源厅副厅长朱国鸣介绍，2024年4月，省政府办公厅印发实施《广东省耕地保护专项规划2021-2035年》，引导耕地集中整治，推进耕地连片保护和质量提升。截至目前，全省已列入集中整治区实施计划项目448个，计划整治规模达23.63万亩，预计可形成集中连片耕地面积21.19万亩、新增耕地面积10.29万亩，打造广州从化、珠海金湾等多个“万亩良田”整治区示范样板。
针对当前耕地布局零散、管理交叉冲突、恢复动力不足等突出问题，朱国鸣介绍，广东省指导9个市(县)试点探索“耕林置换”“小田并大田”“多田套合”等耕地集中连片整治实施路径。如广州南沙探索高度城市化地区耕地保护新路径；韶关南雄集中优势资源，推动永久基本农田、高标准农田“多田套合”；河源东源探索园林地“上山”，耕地“下山”的耕林空间布局优化路径等。
张兵透露，目前全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成，进入全面实施阶段。部分超大特大城市正在结合实际开展都市圈国土空间规划编制，促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。在国土空间总体规划这个“1”的基础上，各层级统筹和综合平衡交通、能源、水利、住建、文化、教育、卫生、民政等相关部门各行业专项规划空间需求，形成“1+N”的工作格局。同时，持续推进详细规划改革完善，以高水平规划护航高质量发展。(完)
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